2014年10月28日 星期二

常識 - 香港空氣污染問題


香港和中國近年經濟不斷發展,但隨之而來的是越來越嚴重的空氣污染。根據環保署2011年的資料,一般與路邊空氣監測站,指數超過100的日子分別是22日及172日;如使用環保署新的空氣污染指數指標,空氣污染達到偏高至嚴重的日數將分別增至129及227日。有組織指出香港是「一流經濟發展,九流空氣素質」。那麼空氣污染問題將會為香港帶來甚麼問題,及能如何有效解決呢﹖

空氣污染帶來的問題:

‧損害港人健康,增加醫療開支:空氣污染物例如二氧化硫、二氧化氮、臭氧的濃度增加,將會使呼吸道患者的入院機會增加,香港中文大學早年曾進行研究,顯示空氣污染嚴重的觀塘區,學生呼吸道問題的發病率是空氣較好沙田區的三倍;空氣污染會引致急性呼吸系統和心血管疾病,將會令香港每年在醫療開支及生產力方面損失38億元
‧增加醫療系統壓力:香港雖然屬已發展地區,2011年人均GDP達34,000美元,但是仍面對醫療資源不足問題,公立醫院的專科輪候時間過長,有些病人甚至要輪候超過一年。空氣污染將會令更多患呼吸系統毛病及心臟病患者的病情惡化及住院,不但拖長整體輪候時間,也增加前線醫務人員工作量及壓力,降低整體醫療素質
‧損香港旅遊業,打擊香港經濟:旅遊業是香港其中一個支柱行業,佔香港GDP超過5%,旅遊業從業員超過20萬人。而空氣污染一直成為旅遊業的最大隱憂,地球之友曾訪問130名導遊,指出空氣污染將會嚴重降低外地遊客來港意欲。可見持續的空氣污染將會損害香港旅遊業,甚至整體經濟發展
‧降移民及投資吸引力,削經濟增長動力:一個地區的營商環境是國際企業是否進駐的最關鍵原因,而近年,空氣素質的重要性也逐漸增加。香港美國商會曾警告,香港的空氣污染不但降低投資吸引力,還會使一些高層管理人士離開香港,39%國際企業指出空氣污染問題使他們很難招聘專才來香港工作。可見空氣污染降低高素質人才及資金來港的吸引力,削弱香港經濟增長動力
‧損中港兩地和諧,降國民身份認同:鳥類並無國籍,但是空氣污染明顯是有國籍的。雖然香港本地車輛、發電廠也排出空氣污染物,但是香港主要的空氣污染物由廣東省境內所產生,例如中山、深圳、東莞等地區的工廠及發電廠,在吹北風時香港空氣污染尤其嚴重。持續增加的外來空氣污染,令香港對中國大陸的不滿持續增加,損害兩地和諧並降低港人的國民身份認同

解決空氣污染問題的七大方法:

‧淘汰舊柴油車輛:香港現時有12萬架柴油商業車輛,是香港本地空氣污染物的主要排放者。政府在《香港清新空氣藍圖》提出用100億港元資助更換舊有柴油商業車輛,特別是歐盟三期或之前的柴油車輛,以減少其所排放的污染物。但資助額低減低車主更換意欲,政府必須增加資助額以鼓勵購買最新歐盟五型商業車輛,改善空氣素質
‧加快巴士路線重組:巴士是空氣污染物的另一重要來源,在2008年繁忙時段巴士的數目佔德輔道中車輛總流量約30%,彌敦道約32%,同時部份路線在非繁忙時間的載客量不足30%。過多巴士造成空氣污染,道路擁擠及資源浪費問題。政府應盡快安撫不同持份者,刪減使用量低的路線或進行路線合併
‧減跨境車輛及輪船污染:香港車用燃油的含硫量有非常嚴格的規定,須少於0.005%。但是中國內地及其他國家未必有這樣嚴厲的限制,跨境車輛及輪船如在外地入油行駛到香港,將會帶來嚴重污染。所以香港政府應該制定更嚴重法例,要求來港貨船、郵輪及車輛在香港區域必須使用符合香港要求的燃油或使用電力,以減少外來污染
‧減化石能源使用:香港現時54%電力依靠燒煤產生,由於煤炭屬化石能源,燃燒化石能源將會釋放污染氣體,例如二氧化硫,氮氧化物及懸浮粒子等污染物,是造成香港污染的重要原因。因此香港政府長遠而言應該更大力發展可再生能源,例如風力發電及太陽能發電,減少污染物排放
‧實行道路收費計劃:香港現時除了隧道和主要橋樑需要徵收費用外,其他道路都無徵收過路費。長遠而言,政府可研究徵收道路使用費,以財政壓力減少市民使用私家車,鼓勵使用公共交通工具,以減少私家車的空氣污染物排放,更能紓緩因車輛過多而導致堵塞及排放污染物的情況
‧增加環保教育:政府可通過學校教育及媒體宣傳向市民傳遞環保信息,減少污染物的排放,例如節省用電、使用公共交通工具等。同時也應該對政府高層官員進行教育,讓官員在政策制定層面上更關注某政策是否對污染環境或污染空氣。藉教育長遠解決污染問題
‧改善內地跨境污染問題:由於香港大多數空氣污染物由內地所產生,因此香港單方面的措施不能有效解決問題。香港政府和市民可通過不同的場合及社會運動,促使中央政府對香港及廣東省跨境污染問題的關注。促請中央政府加緊內地工廠及車輛的污染物排放要求,增加內地官員法治意識,防止不法官員貪污,包庇污染性工業的存在。雖然這並非短期能做到,但是長遠而言這無疑是改善香港空氣污染問題的正確方向
Hong Sir
遵理學校通識科補習名師

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